Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması Nedir?

Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA) Neydi?
Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA), ABD, Kanada ve Meksika arasındaki ticareti teşvik etmek için uygulandı. Üç ülke arasındaki ticaret tarifelerinin çoğunu kaldıran anlaşma 1 Ocak 1994’te yürürlüğe girdi. Başta tarım ürünleri, tekstil ve otomobiller olmak üzere çok sayıda tarife 1 Ocak 1994’ten itibaren kademeli olarak kaldırıldı. ve 1 Ocak 2008.

ANAHTAR TAHMİNLER:
Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA), ABD, Meksika ve Kanada arasındaki ticareti teşvik etmek için 1994 yılında yürürlüğe girdi.
NAFTA, üç katılımcı ülke arasındaki ithalat ve ihracat üzerindeki tarifeleri düşürerek veya kaldırarak devasa bir serbest ticaret bölgesi yarattı.
NAFTA ile yapılan iki taraflı anlaşmalar, işletmelerin daha düşük ücretlerden veya daha gevşek düzenlemelerden yararlanmak için başka ülkelere taşınmasını önlemek için işyeri güvenliği, işçi hakları ve çevre korumada yüksek ortak standartlar oluşturmayı amaçlıyordu.
30 Kasım 2018’de imzalanan ve 1 Temmuz 2020’de tam olarak yürürlüğe giren Amerika Birleşik Devletleri-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA), NAFTA’nın yerini aldı.
NAFTA tartışmalı bir anlaşmaydı: Bazı önlemlerle (ticaret büyümesi ve yatırım), ABD ekonomisini iyileştirdi; başkaları tarafından (istihdam, ticaret dengesi), ekonomiye zarar verir.

Önerilen makale: girişimci örnekleri hakkında bilgi almak ve güncel girişimcilik haberlerine ulaşmak almak için ilgili sayfayı ziyaret edebilirsiniz.

NAFTA’yı Anlamak
NAFTA’nın amacı, Kuzey Amerika’nın üç büyük ekonomik gücü olan Kanada, ABD ve Meksika arasındaki ekonomik faaliyeti teşvik etmekti. Anlaşmanın savunucuları, anlaşmanın Kanada, Meksika ve Amerika Birleşik Devletleri arasında daha serbest ticareti ve daha düşük tarifeleri teşvik ederek dahil olan üç ülkeye fayda sağlayacağına inanıyorlardı.

27 Ağustos 2018’de Başkan Donald Trump, Meksika ile NAFTA’nın yerini alacak yeni bir ticaret anlaşmasını duyurdu. Adı ABD-Meksika Ticaret Anlaşması, sınırın her iki tarafında tarım ürünlerine gümrüksüz erişimi sağlayacak ve tarife dışı engelleri ortadan kaldırırken aynı zamanda Meksika ile Amerika Birleşik Devletleri arasında daha fazla tarımsal ticareti teşvik edecekti.

30 Eylül 2018’de bu anlaşma Kanada’yı içerecek şekilde değiştirildi. Amerika Birleşik Devletleri-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA), NAFTA’nın yerini tamamen alarak 1 Temmuz 2020’de yürürlüğe girdi. Yenilenmediği takdirde, USMCA 16 yıl sonra sona erecektir.

30 Eylül 2018 tarihli ABD ve Kanada Ticaret Ofislerinin ortak basın açıklamasında şunlar belirtildi:

“USMCA, işçilerimize, çiftçilerimize, çiftçilerimize ve işletmelerimize bölgemizde daha serbest piyasalar, daha adil ticaret ve güçlü ekonomik büyüme sağlayacak yüksek standartlı bir ticaret anlaşması verecek. Orta sınıfı güçlendirecek ve Kuzey Amerika’yı evi olarak gören yaklaşık yarım milyar insan için iyi, iyi maaşlı işler ve yeni fırsatlar yaratacak.”

NAFTA’nın Tarihi
Ham petrol, makine, altın, araçlar, taze ürünler, canlı hayvan ve işlenmiş gıdalar gibi ABD ithalatının yaklaşık dörtte biri, sırasıyla ABD’nin ikinci ve üçüncü en büyük ülkeleri olan Meksika ve Kanada’dan geliyor. 2019 itibariyle ithal mal tedarikçileri.

Ayrıca, özellikle makine, araç parçaları, mineral yakıt/yağ ve plastik olmak üzere ABD ihracatının yaklaşık üçte biri Kanada ve Meksika’ya yöneliktir.

NAFTA mevzuatı, George H. W. Bush’un başkanlığı sırasında, Enterprise for the Americas Initiative’in ilk aşaması olarak geliştirildi. NAFTA’yı 1993’te yasalaştıran Clinton yönetimi, ihracatın ABD ekonomik büyümesinde önemli bir rol oynaması nedeniyle, NAFTA’nın iki yıl içinde 200.000 ABD istihdamı ve beş yıl içinde 1 milyon istihdam yaratacağına inanıyordu. İdare, düşük tarifelerin bir sonucu olarak ABD’nin Meksika’dan yaptığı ithalatta çarpıcı bir artış bekliyordu.

NAFTA’ya İlaveler
NAFTA’nın hükümleri, iki başka yönetmelikle tamamlandı: Kuzey Amerika Çevresel İşbirliği Anlaşması (NAAEC) ve Kuzey Amerika Çalışma İşbirliği Anlaşması (NAALC). Bu teğet anlaşmalar, işletmelerin daha düşük ücretlerden, daha yumuşak işçi sağlığı ve güvenliği düzenlemelerinden ve daha gevşek çevre düzenlemelerinden yararlanmak için başka ülkelere taşınmasını önlemeyi amaçlıyordu.

NAFTA, uluslararası ticaret yapmak isteyen şirketler için menşe kuralı düzenlemeleri ve belirli malların NAFTA kapsamında alınıp satılamayacağını belirleyen dokümantasyon gereklilikleri gibi düzenleyici gereklilikleri ortadan kaldırmadı. Serbest ticaret anlaşması ayrıca, üç ülkenin yasalarını veya gümrük prosedürlerini ihlal eden işletmeler için idari, hukuki ve cezai yaptırımlar içeriyordu.

NAFTA hükümleri
Ticaret anlaşmasının tam metni, sekiz bölüme ayrılan 22 bölümden ve ayrıca ek ekler ve eklerden oluşuyordu. Bu bölümlerin her biri, genel olarak yarım küre içindeki ticareti kolaylaştırmayı ve ticaret engellerini ortadan kaldırmayı amaçlıyordu.

En önemli hükümler şunlardı:

Ticaret Engellerinin Kaldırılması
NAFTA’nın ana hedeflerinden biri, üç ülke arasındaki ticaret üzerindeki tarifelerin ve diğer kısıtlamaların çoğunu ortadan kaldırmaktı. NAFTA’nın uygulanmasından önce, yüksek ithalat tarifeleri bazı mamul mallarda sınır ötesi ticareti caydırıyordu.

Buna ek olarak, anlaşma sınır işleme ve lisans gereklilikleri gibi ticaretin önündeki tarife dışı engelleri de ortadan kaldırmayı amaçlıyordu.

Fikri Mülkiyet Korumaları
NAFTA ayrıca ticari sırlar ve bilgisayar yazılımları gibi fikri mülkiyet hakları için artırılmış koruma sağladı. Bu korumalar, ticari sırları uluslararası bir rakibe kaptırma riskini azalttığı için sınır ötesi ticarete yönelik teşvikleri artırdı.

Çevre ve İşçi Korumaları
NAFTA’nın çevre ve çalışma standartlarında bir düşüşe yol açacağını iddia eden eleştirmenlere yanıt olarak, Clinton yönetimi çevre ve işçi haklarının korunmasını sağlamak için birkaç yan anlaşma müzakere etti.

Bunlardan ilki olan Kuzey Amerika Çalışma İşbirliği Anlaşması, çocuk işçiliği ve diğer suiistimalleri önlemeye yönelik hükümler içeriyordu, ancak örgütlenme hakkını koruma konusunda yetersiz kaldı. İkincisi, Çevresel İşbirliğine İlişkin Kuzey Amerika Anlaşması, çevresel düzenlemelerin serbestleştirilmesinin sonuçlarını değerlendirmek üzere bir komisyon oluşturdu.

Tartışmalı karar
Sınır ötesi ticareti daha da kolaylaştırmak için anlaşma, yatırımcılar, işletmeler ve eyalet hükümetleri arasındaki anlaşmazlıklar için bir uyuşmazlık çözüm süreci içeriyordu. Bu süreç, çok uluslu şirketlerin yerel düzenlemeleri geçersiz kılmanın bir yolu olarak görüldüğü için her üç ülkede de ağır bir şekilde eleştirildi.

Kuzey Amerika Endüstri Sınıflandırma Sistemi
Üç NAFTA imzacısı ülke, Kuzey Amerika’daki ticari faaliyet istatistiklerinin karşılaştırılmasını kolaylaştıran yeni bir işbirlikçi iş sınıflandırma sistemi geliştirdi. Kuzey Amerika Endüstri Sınıflandırma Sistemi (NAICS), endüstrileri üretim süreçlerine göre organize eder ve ayırır.

NAICS, ABD Standart Endüstriyel Sınıflandırma (SIC) sisteminin yerini alarak işletmelerin sürekli değişen bir ekonomide sistematik olarak sınıflandırılmasına olanak tanır. Yeni sistem, Kuzey Amerika’daki tüm ülkeler arasında daha kolay karşılaştırılabilirlik sağlar. NAICS’in ilgili kalmasını sağlamak için, sistem her beş yılda bir gözden geçirilir.

NAICS’in oluşumundan ve devam ettirilmesinden sorumlu üç taraf, Meksika’daki Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Statistics Canada ve Ekonomik Sınıflandırma Politikası Komitesi aracılığıyla ABD Yönetim ve Bütçe Ofisi’dir. Analiz, Çalışma İstatistikleri Bürosu ve Nüfus Sayımı Bürosu. Sınıflandırma sisteminin ilk versiyonu 1997’de yayınlandı. 2002’de yapılan bir revizyon, bilgi sektöründe meydana gelen önemli değişiklikleri yansıtıyordu. 2017’deki en son revizyon, mevcut 29 sektörü yeniden sınıflandırarak, bölerek veya birleştirerek 21 yeni sektör yarattı.

Bu sınıflandırma sistemi, hiyerarşik altı basamaklı bir kodlama sistemi uygulayarak ve tüm ekonomik faaliyetleri 20 sanayi sektörüne göre sınıflandırarak SIC’nin dört basamaklı yapısından daha fazla esneklik sağlar. Bu sektörlerden beşi öncelikle mal üreten sektörler olup, geri kalan 15 sektör bir tür hizmet sunmaktadır. Her şirket, ana iş kolunu gösteren birincil bir NAICS kodu alır. Bir şirket, birincil kodunu, geçen yıl belirli bir yerde şirketin gelirinin en büyük bölümünü oluşturan kod tanımına göre alır.

NAICS kodunun ilk iki hanesi şirketin ekonomik sektörünü gösterir. Üçüncü basamak, şirketin alt sektörünü belirtir. Dördüncü basamak, şirketin sektör grubunu gösterir. Beşinci hane, şirketin NAICS endüstrisini yansıtır ve altıncı hane, şirketin spesifik ulusal endüstrisini belirtir.

NAFTA’nın Avantajları ve Dezavantajları
NAFTA’nın acil hedefi, Kuzey Amerika’da sınır ötesi ticareti artırmaktı ve tarifeleri sınırlayarak veya ortadan kaldırarak gerçekten de üç üye ülkesi arasındaki ticareti ve yatırımı teşvik etti. Maliyetleri düşürdüğü ve bir şirketin yabancı bir ülkede iş yapmak için fiziksel olarak bulunması gerekliliğini ortadan kaldırdığı için özellikle küçük veya orta ölçekli işletmeler için avantajlıydı.

Artan Ticaret
Artışın çoğu, ABD ile Meksika veya ABD ile Kanada arasındaki ticaretten geldi, ancak Meksika-Kanada ticareti de büyüdü. Genel olarak, 1993’ten 2015’e kadar üçlü ticarette nominal olarak %258,5’lik bir artışla (enflasyona göre ayarlandığında %125,2) 1,0 trilyon dolar oldu. Kişi başına reel gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) da başta Kanada ve ABD olmak üzere her üç ülkede de küçük bir artış gösterdi.

NAFTA yılları boyunca, ABD’nin ticaret açıkları (bir ülkeden ihraç ettiğinizden daha fazlasını ithal ederek), özellikle Meksika ile arttı. Enflasyon da öyle.

Fikri Mülkiyet Korumaları
NAFTA, fikri mülkiyet gibi maddi olmayan varlıkları korudu, ihtilaf çözme mekanizmalarını kurdu ve NAAEC ve NAALC aracılığıyla işgücü ve çevre korumaları uyguladı. ABD’nin yurtdışındaki rekabet gücünü artırdı ve daha yüksek ABD işyeri güvenlik ve sağlık standartlarını diğer uluslara “ihraç etti”.

İş Kaybı ve Göç
Başından beri, NAFTA eleştirmenleri, anlaşmanın ek NAALC’ye rağmen ABD’deki işlerin Meksika’ya taşınmasıyla sonuçlanacağından endişe duyuyorlardı. Aslında, birçok şirket daha sonra üretim operasyonlarını Meksika’ya ve işçilik maliyetlerinin daha düşük olduğu diğer ülkelere taşıdı – özellikle binlerce ABD’li otomobil işçisi ve hazır giyim endüstrisi işçisi bu şekilde etkilendi. Ancak tüm bu hamlelerin nedeni NAFTA olmayabilir.

Bazı eleştirmenler, NAFTA’nın bir sonucu olarak ABD’ye artan Meksikalı göçmen dalgasından da bahsediyor – kısmen ABD ve Meksika ücretleri arasında beklenen yakınlaşmanın gerçekleşmemesi ve bu nedenle ABD’yi Meksikalı işçiler için daha çekici hale getirmesi nedeniyle.

Artıları
Sınır ötesi ticaret ve yatırımda teşvikli bir artış

ABD endüstrisinin artan rekabet gücü

Küçük işletmeler için açılan fırsatlar

Uygulanan evrensel, daha yüksek sağlık, güvenlik ve çevre standartları

Eksileri
Özellikle belirli endüstrilerde üretim işlerinin kaybına neden oldu

ABD’de artan enflasyon

Artan ABD ticaret açıkları

Meksika göçünü teşvik etmiş olabilir

NAFTA ve USMCA
ABD-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA) 1 Temmuz 2020’de yürürlüğe girdi. Temel olarak, eski mevzuatı yeni bir anlaşmanın temeli olarak kullanan NAFTA’ya dayanıyor. Ama bazı farklılıkları var.

Bazıları, yeni teknolojiler ve endüstriler üzerindeki tarife yasağını genişleten basit güncellemelerdir. En önemlisi, USMCA dijital müzik, e-kitaplar ve diğer dijital ürünler üzerindeki tarifeleri yasaklar. Anlaşma ayrıca internet şirketleri için telif hakkı güvenli liman oluşturuyor, yani kullanıcılar tarafından yapılan telif hakkı ihlallerinden sorumlu tutulamazlar.

Başka bir değişiklik, orijinal yan anlaşmaların iş ve çevre korumalarını ana anlaşmaya taşıyor, yani örgütlenme hakkı gibi konular artık anlaşmazlıkların çözümü için anlaşmanın normal prosedürlerine tabi oluyor.

Özellikle, işçi haklarını ihlal etmekle suçlanan şirketleri soruşturabilecek ve iş kanunlarını ihlal ettiği tespit edilen şirketlerden yapılan sevkiyatları durdurabilecek bağımsız bir soruşturma paneli kurarak Meksika ile ilgili iş kanunlarını revize etti ve sertleştirdi. Ayrıca Meksika’yı çalışma koşullarını iyileştirmek ve ücretleri artırmak için çok çeşitli emek reformları yapmaya zorladı.

Tarifeden muaf statü ve diğer kurallar için nitelikleri gösteren, iki anlaşma arasındaki diğer bazı ayrımlar burada verilmiştir.

NAFTA’nın Temel Amacı Neydi?
NAFTA, ABD, Kanada ve Meksika arasında bir serbest ticaret bölgesi oluşturmayı amaçlıyordu. Amaç, Meksika ve Kanada’da iş yapmayı ABD şirketleri için daha ucuz hale getirmek (ve tersi), mal ithalatı veya ihracatı için gereken bürokrasiyi azaltmaktı.

NAFTA Nasıl Çalıştı?
Üç üye ülke arasında NAFTA, hizmetlerin yanı sıra tarımsal ve mamul mallara yönelik tarifeleri ve diğer ticari engelleri kaldırdı. Ayrıca yatırım kısıtlamalarını kaldırdı ve fikri mülkiyet haklarını korudu. Yan anlaşmalar, her ülkede ortak bir yüksek standart oluşturmaya çalışarak çevre ve çalışma konularını ele aldı.

NAFTA Hala Yürürlükte mi?
Hayır, NAFTA fiilen ABD-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA) ile değiştirildi. 30 Kasım 2018’de imzalanan sözleşme, 1 Temmuz 2020’de tam olarak yürürlüğe girdi.

NAFTA ABD Ekonomisine Yardım Etti mi?
NAFTA’nın ABD ekonomisine yardım edip etmediği bir tartışma konusu. Kesinlikle, Amerika Birleşik Devletleri ile Kuzey Amerikalı komşuları arasındaki ticaret, 1993’te kabaca 290 milyar dolardan 2016’da 1,1 trilyon doların üzerine çıkarak üç kattan fazla arttı. Sınır ötesi yatırımlar da arttı ve ABD GSYİH’sı genel olarak biraz yükseldi.

Ancak ekonomistler, anlaşmanın hızlı teknolojik değişim ve Çin gibi ülkelerle genişleyen ticaret dahil olmak üzere diğer faktörlerden kaynaklanan doğrudan etkilerini hedeflemenin zor olduğunu düşünüyor. Bu arada, NAFTA’nın istihdam (bazı endüstrilerde kötü bir şekilde etkilendi) ve ücretler (büyük ölçüde durgun kaldı) üzerindeki etkisine ilişkin tartışmalar devam ediyor.

Kanada NAFTA’dan Nasıl Fayda Sağladı?
Kanada hükümetinin web sitesinde “NAFTA’nın Kanada ekonomisi üzerinde son derece olumlu bir etkisi oldu. Yeni ihracat fırsatları açtı, uluslararası düzeyde rekabetçi işletmeler kurmak için bir teşvik görevi gördü ve önemli ölçüde yabancı yatırımın çekilmesine yardımcı oldu” diyor.

Daha spesifik olarak, NAFTA tam olarak yürürlüğe girdiğinden beri Kanada’daki ABD ve Meksika yatırımları üç katına çıktı. Yalnızca ABD yatırımı 1993’te 70 milyar dolardan 2013’te 368 milyar doların üzerine çıktı.

Kanada ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki toplam mal ticareti 1993’ten bu yana iki kattan fazla arttı ve Kanada ile Meksika arasında dokuz kat arttı.

Alt çizgi
NAFTA’nın imza sahibi ülkeler üzerindeki etkisini çevreleyen tartışma devam ediyor. Önemli kazanımlar, bazı ciddi kayıplar ve çözülmesi zor bazı sonuçlar oldu.

Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Meksika, NAFTA’nın uygulanmasından bu yana artan ticaret, ekonomik büyüme ve daha yüksek ücretler (esas olarak kuzey ülkelerinde) yaşarken, uzmanlar anlaşmanın ABD üretimine gerçekte ne kadar katkıda bulunduğu konusunda hemfikir değiller. istihdam, göç ve tüketim mallarının fiyatı. NAFTA, üye ülkelerinin üçünü de aynı derecede veya aynı şekilde etkilemedi.

Bu nedenle, anlaşmanın genel, fiili etkisini, özellikle 2007-09 Büyük Durgunluğunun devam eden etkilerinden ve son çeyrekte kıtada ve küresel olarak meydana gelen diğer önemli ekonomik, teknolojik ve endüstriyel trendlerden izole etmek zordur. -yüzyıl. Çoğu zaman, NAFTA doğrudan kendi hatası olmayan veya zaten olmuş olabilecek gelişmelerden sorumlu tutulur.

NAFTA bir anlamda küreselleşmenin ve serbest ticaretin simgesi konumundadır. Bu nedenle, görüşler ve analizler, genellikle genel olarak bu konular hakkındaki görüşlerin merceğinden yansıtılır.